习近平总书记高度重视粮食安全问题，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。
粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，更是调节市场、稳价保供和应对突发事件的“压舱石”，
而粮食储备质量的好坏则决定了这块
“压舱石”的质量。因此，为保证储
备粮油质量和储存安全，做到储备粮
油轮换的制度化、规范化，实现储备
粮油管理的良性循环，达到管住管好、
保质保值、结构优化、布局合理的目
的，制定《制度》十分重要。
一是明确了需遵守本制度的单位和个人、明确了轮换管理和运作方式、说明了区级储备粮轮换的涵义及遵循原则。
二是明确了轮换方式及轮换程序。
三是明确了质量品质与检测、轮换资金与费用。
四是明确了区粮食行政主管部门与区级储备粮承储企业的职责。
五是明确了相关违规责任。
区级储备粮承储企业必须在实施轮换年度的上年第四季度，按规定格式向区粮食行政主管部门提出轮换书面申请，区粮食行政主管部门根据相关规定，拟订轮换方案报经区人民政府批准后，由区财政将轮换费用列入财政预算，再经区粮食行政主管部门、财政局和农发行联合行文下达轮换计划批复文件。区级储备粮承储企业应按照轮换批复文件，在规定时间内轮换到位。未经同意自行轮换（包含调换品种）的，视同擅自动用区级储备粮。
区级储备粮质量检测，按照稻谷、小麦以及谷物储存品质判定的国家现行标准执行。储备粮轮换入库过程中，承储企业要按来粮车（批）次，逐车抽样自检，严把入库质量关，完善入库程序，并规范建档保存检验报告、过磅码单、运输凭证、明细台账等原始资料。
（一）严格遵守国家和省、市有关粮食法律政策规定；
（二）对区级储备粮轮换品种、数量、质量和储存安全等直接负责；
（三）遵守轮换制度、程序规定，并及时完成轮换业务：
（四）建立储备粮质量档案，落实出入库质量检验制度，实现区级储备粮质量可追溯；
（五）建立健全储备粮轮换台账（包括出入库粮食合同及凭据）等有关区级储备粮管理数据、信息，实行专仓储存、专人保管、专账记载，确保账账相符、账表相符、账实相符。
贵公网安备 52011202003117号
