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乌当区审计局行政权力清单和责任清单

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序号  职权类型 职权编码 权力名称 职权依据 责任主体 责任事项 备注
1 行政监督 审计监督     根据《中华人民共和国审计法》第十六条审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。 
第十七条审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。 地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。 
第十八条审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。 审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。 
第十九条审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。 
第二十条审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。 
第二十一条对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定。 
第二十二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计
监督。第二十二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。 
第二十三条审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。 
第二十四条审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。 
第二十五条审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。 
第二十六条除本法规定的审计事项外,审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依照本法和有关法律、行政法规的规定进行审计监督。 
第二十七条审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。 
第二十八条审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审
计管辖范围。
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2 行政监督 1、同级财政预算
执行和其他财政
收支审计、部门
预算执行和其他
财政收支审计、
财政决算审计
《中华人民共和国审计法实施条例》第十五条 审计机关对本级人民政府财政部门具体组织
本级预算执行的情况,本级预算收入征收部门征收预算收入的情况,与本级人民政府财政部
门直接发生预算缴款、拨款关系的部门、单位的预算执行情况和决算,下级人民政府的预算
执行情况和决算,以及其他财政收支情况,依法进行审计监督。经本级人民政府批准,审计
机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况,依法
进行审计监督。 
第十六条 审计机关对本级预算收入和支出的执行情况进行审计监督的内容包括: 
(一)财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门(含直属单位)批复预
算的情况、本级预算执行中调整情况和预算收支变化情况; 
(二)预算收入征收部门依照法律、行政法规的规定和国家其他有关规定征收预算收入情况; 
(三)财政部门按照批准的年度预算、用款计划,以及规定的预算级次和程序,拨付本级预
算支出资金情况; 
(四)财政部门依照法律、行政法规的规定和财政管理体制,拨付和管理政府间财政转移支
付资金情况以及办理结算、结转情况; 
(五)国库按照国家有关规定办理预算收入的收纳、划分、留解情况和预算支出资金的拨付
情况; 
(六)本级各部门(含直属单位)执行年度预算情况; 
(七)依照国家有关规定实行专项管理的预算资。
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3 行政监督 财务收支审计 《中华人民共和国审计法》第十九条审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业
组织的财务收支,进行审计监督。第四条 审计法所称财务收支,是指国有的金融机构、企
业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位,按照国家财务会计制度的规定,
实行会计核算的各项收入和支出。《中华人民共和国审计法实施条例》第四条 审计法所称
财务收支,是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他
单位,按照国家财务会计制度的规定,实行会计核算的各项收入和支出。
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4 行政监督 基本建设投资
审计
《中华人民共和国审计法》第二十二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的
预算执行情况和决算,进行审计监督。《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条 审计
法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目,包括: 
(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的; 
(二)未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过 50%,或者占项目总投资的
比例在 50% 以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。 
审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度
决算、单项工程结算、项目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时,
可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。
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5 行政监督 金融机构资产、
负债、损益审计
第十八条审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。 
审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。第十九条 审计法第二十一
条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构,包括: 
(一)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例超过 50% 的; 
(二)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例在 50% 以下,但国有资本投资主
体拥有实际控制权的。 
审计机关对前款规定的企业、金融机构,除国务院另有规定外,比照审计法第十八条第二款、
第二十条规定进行审计监督
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6 行政监督 国有企业资产、负债、损益审计 第二十条审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。第十九条 审计法第
二十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构,包括: 
(一)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例超过 50% 的; 
(二)国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例在 50% 以下,但国有资本投资主
体拥有实际控制权的。 
审计机关对前款规定的企业、金融机构,除国务院另有规定外,比照审计法第十八条第二款、
第二十条规定进行审计监督。
乌当区审计局      
7 行政监督 专项资金审计 第二十三条审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐
赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。第二十一条 审计法第二十三
条所称社会保障基金,包括社会保险、社会救助、社会福利基金以及发展社会保障事业的其
他专项基金;所称社会捐赠资金,包括来源于境内外的货币、有价证券和实物等各种形式的
捐赠。
乌当区审计局      
8 行政监督 经责审计 第二十五条审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其
他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及
有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。
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9 行政处罚 被审计单位或个人拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料
不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的
1.《中华人民共和国审计法》第四十三条:“被审计单位违反本法规定,拒绝或者拖延提供
与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的,由
审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。” 2.《中华
人民共和国审计法实施条例》第四十七条: 被审计单位违反审计法和本条例的规定,拒绝、
拖延提供与审计事项有关的资料,或者提供的资料不真实、不完整,或者拒绝、阻碍检查的,
由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,对被审计单位可以处 5 万元
以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处 2 万元以下的罚款,审计
机关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;构成犯罪的,依法
追究刑事责任。
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10 行政处罚 被审计单位违反国家规定的财务收支行为 1.《中华人民共和国审计法》第四十六条对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计
机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情
况采取前条规定的处理措施,并可以依法给予处罚。2.《中华人民共和国审计法实施条例》
第四十九条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关在法定职权范围内,区
别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施,可以通报批评,给予警告;有违法所得的,
没收违法所得,并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处 5 万元以
下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处 2 万元以下的罚款,审计机
关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;构成犯罪的,依法追
究刑事责任。 法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处理、处罚另有规定的,从其规定。
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11 行政强制 被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与
财政收支或者财务收支有关的资
料,转移、隐匿所持有的违反国
家规定取得的资产
1.《中华人民共和国审计法》第三十四条:审计机关进行审计时,被审计单位不得转移、隐匿、
篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,
不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。 
审计机关对被审计单位违反前款规定的行为,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审
计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关
存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请。 
审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为,有权予以制止;
制止无效的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,通知财政部门和有关主管部门暂停拨
付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。 
审计机关采取前两款规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。
2.《中华人民共和国审计法》第四十四条:“被审计单位违反本法规定,转移、隐匿、篡改、毁弃会
计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料,或者转移、隐
匿所持有的违反国家规定取得的资产,审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人
员依法应当给予处分的,应当提出给予处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应
当依法及时作出决定,并将结果书面通知审计机关;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
3.《中华人民共和国审计法实施条例》第三十二条 审计机关依照审计法第三十四条规定封存被审计
单位有关资料和违反国家规定取得的资产的,应当持县级以上人民政府审计机关负责人签发的
封存通知书,并在依法收集与审计事项相关的证明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的
期限为 7 日以内;有特殊情况需要延长的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,可以适
当延长,但延长的期限不得超过 7 日。 对封存的资料、资产,审计机关可以指定被审计单位负责保管,被审计单位不得损毁或者擅自
转移。
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12 行政强制 本级各部门(含直属单位)和下
级政府违反预算的行为或者其他
违反国家规定的财政收支行为
1.《中华人民共和国审计法》第四十五条对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的
行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职
权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取下列处理措施: 
(一)责令限期缴纳应当上缴的款项; 
(二)责令限期退还被侵占的国有资产; 
(三)责令限期退还违法所得; 
(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理; 
(五)其他处理措施。
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