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索 引 号: GZWD/2018-120695 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2018-08-07 14:35:00
文  号: 乌食安办〔2018〕10号 是否有效:
名  称: 关于征集《乌当区食品安全突发事件应急预案》意见的通知
关于征集《乌当区食品安全突发事件应急预案》意见的通知
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  区食安委各成员单位:

  依据《中华人民共和国食品安全法》、《贵阳市食品安全突发事件应急预案》等法律法规和规范性文件,区食安办拟写了《乌当区食品安全突发事件应急预案》,请各成员单位根据职能职责,对《预案》提出修改意见和建议,并请各相关部门补充完善“专家库”人员名单,于2018年8月8日前将意见建议反馈至区食安办,逾期不反馈,视为无意见。

  附件:乌当区食品安全突发事件应急预案

  联系人:王尔斌 电话:18985572333 QQ:1095448477

  乌当区人民政府食品安全委员会办公室

  2018年8月6日

  附件

  乌当区食品安全突发事件应急预案

  1 总则

  1.1编制目的

  为建立健全本区食品安全应急机制,预防、减少和控制突发食品安全事件的风险与危害,保障人民群众的身体健康与生命安全,维护社会正常秩序。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《贵州省食品安全条例》、《贵阳市食品安全突发事件应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。

  1.3适用范围

  乌当区行政区域内在食品生产加工、食品销售、餐饮服务等环节以及食用农产品中发生的,造成或可能威胁公众健康和生命安全或造成严重社会影响的食品安全突发事件。

  1.4事件分级

  突发食品安全事件是指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件。按照事件造成的损失和危害程度等因素,由大到小分为4个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  1.5工作原则

  各乡镇人民政府、社区服务中心和区有关工作部门根据职责分工和相关员要求,按照以人为本、减少伤害、预防为主、依法处置、属地管理、快速高效、分级负责的基本原则,开展食品安全应急处置工作。

  2 组织指挥机构及职责

  2.1区级层面组织指挥机构

  2.1.1区应急指挥部

  区人民政府设立食品安全突发事件应急处置指挥部(简称“区应急指挥部”),统一领导和指挥全区行政区域内的食品安全突发事件预防和应急处置工作。指挥长由区人民政府分管副区长担任;副指挥长由区人民政府分管副主任、区区场监管局局长(区食安办主任)、事发地人民政府、社区服务中心主要负责人担任。成员单位:区应急办、区区场监管局、区发改局、区教育局、区科技局、区工信局、区公安分局、区民政局、区财政局、区生态文明局、区交管局乌当分局、区农业局、区商务局、区卫计局、区城管局、区文旅局、区政法委、区供销社、区委宣传部、区网信办等。

  2.1.2指挥部主要职责

  (1)组织、指挥、协调一般食品安全突发事件预防和应急处置工作;

  (2)研究一般食品安全突发事件预防和应急处置的决策和部署;

  (3)审核、发布食品安全突发事件预防和应急处置的重要信息;

  (4)审议批准区应急指挥部办公室提交的食品安全突发事件应急处置工作报告;

  (5)向区政府、区政府有关部门报告食品安全突发事件信息和工作情况,

  2.1.3成员单位职责

  区应急指挥部各成员单位根据突发事件性质和本部门职责,在区应急指挥部统一领导下开展工作,加强对事件发生地人民政府、社区服务中心,有关部门工作的督促、指导,积极参与应急处置工作。

  (1)区政府应急办:做好应急值守、信息汇总、综合协调,发挥枢纽作用。

  (2)区食安办:履行区应急指挥部办公室职责;负责食品安全突发事件信息报告、综合协调等应急管理工作;会同相关部门调查事件发生的原因;负责组织食品安全突发事件应急救援重要生活必需品的调配供应;

  (3)区发展改革局:负责食品安全突发事件应急处置基础设施项目建设的立项审批;推动食品安全专项项目的组织、申报和实施,提升食品安全保障水平。

  (4)区教育局:协助有关监管部门对学校食堂发生的食品安全突发事件进行应急处置和调查,并督促学校食堂做好食品安全日常管理工作。

  (5)区科技局:负责组织科研力量开展食品安全领域应急技术科研工作,开展食品安全关键技术研究和成果的推广应用。

  (6)区工信局:负责协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全突发事件的调查和应急处置。

  (7)区公安分局:负责组织侦办食品安全突发事件中涉嫌刑事犯罪的案件;指导、协调做好食品安全突发事件发生地的社会稳控工作,有效维护正常的社会治安秩序。

  (8)区民政局:负责协助做好受食品安全突发事件影响群众的生活救助工作。

  (9)区财政局:负责食品安全突发事件应急处置所需经费保障。

  (10)区生态局:负责组织食品安全突发事件造成的环境污染事件的调查处置工作;对造成食品安全突发事件的环境违法行为进行调查处理;指导、协调乡镇、社区开展相关污染处置工作。

  (11)区交管局乌当分局:负责食品安全突发事件应急处置中用于伤员救治、物资运送、通信联络等所需车辆的道路交通保畅工作。

  (12)区农业局:负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售区场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂、农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理;上述环节食品安全突发事件中违法行为的调查处理;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估,提出相关评估结论。

  (13)区市场监管局:负责食品生产加工、食品销售、餐饮服务环节食品安全突发事件的调查处理;开展酒类流通环节食品安全突发事件的调查处理;负责控制事件涉及的相关食品、原料及工具;组织开展食品检验;负责查处事件中涉及食品的案件;负责组织对食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传(广告)等违法行为进行调查处理,采取必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害。

  (14)区卫计局:负责组织食品安全突发事件医疗救治、现场卫生处理指导,对与事件有关的因素开展流行病学调查;负责组织开展相关监测,分析监测数据;负责组织开展相关检测和风险评估,提出相关评估结论。

  (15)区城管局:督促、指导各乡镇、社区开展对违章占道经营食品的流动摊贩、路边摊点依法予以处置。

  (16)区文旅局:配合相关部门,按照有关规定做好A级旅游景区和星级饭店食品安全突发事件的应急处置和日常管理工作。

  (17)区商务局:负责粮食收购、储存环节和政策性用粮购销活动中发生的食品安全突发事件的应急处置;封存可能导致食品安全突发事件的粮食;对确认属于被污染的粮食,依法处理。

  (18)区政法委:组织、指导、协调食品安全领域行政执法监督工作;配合有关部门开展食品安全法律、法规和规章执行情况检查;负责事发地社会维稳工作。

  (19)区供销社:配合相关职能部门,按照有关规定做好本系统食品安全突发事件应急处置和日常管理工作。

  (20)区委宣传部:负责组织做好食品安全突发事件应急处置信息发布和舆论引导工作,必要时组织新闻媒体对事件应急处置情况进行正面报道。

  (21)区网信办:负责食品安全突发事件的舆情监测和分析,配合公安部门严厉打击网络谣言。把控相关媒体和网络平台的舆情动态。

  本预案未列出的其它部门和单位,根据区应急指挥部指令,按照本部门职责和事件处置需要,全力做好食品安全突发事件应急处置的相关工作。

  2.1.4 区应急指挥部办公室

  区应急指挥部办公室设在区食安办,办公室主任、副主任分别由区食品安全委员会办公室主任、副主任担任。其主要职责是:

  (1)贯彻落实区应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;

  (2)以区应急指挥部名义,向区政府提出食品安全突发事件应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;

  (3)向区政府、区应急指挥部报告应急处置工作进展情况,并贯彻传达区政府、区应急指挥部下达的应急处置指示;

  (4)向应急指挥部成员单位通报事件处置进展情况,督促做好各项应急处置工作;

  (5)必要时组织召开新闻发布会,及时回应社会关切,合理引导舆论方向。

  2.1.5 区应急指挥部各工作组职责

  发生食品安全突发事件时,根据事件应急处置工作需要,区应急指挥部下设综合协调、医疗救治、事件调查、危害控制、社会维稳、新闻宣传、后勤保障、善后处置等工作组,在区应急指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。

  (1)综合协调组:由区政府应急办牵头,区政府食安委有关成员单位组成,负责应急指挥部日常事务和综合协调工作,承担指挥部交办的工作。

  (2)医疗救治组:由区卫计局负责,区政府食安委有关成员单位组成,主要负责提出救治方案,迅速组织开展应急救援工作,查找和确认可疑病例,组织指导相关医疗机构开展患者救治和心理疏导等工作。

  (3)事件调查组:由区市场监管局牵头,区政府食安委有关成员单位组成,负责对食品安全突发事件发生的原因及相关事项进行全面调查,开展事故现场卫生处理、流行病学调查和原因分析,对问题产品进行检验监测,以及事件风险评估和发展趋势研判等,对失职、渎职行为进行调查,提出调查结论和处理意见。

  (4)危害控制组:由区市场监管局牵头,区政府食安委有关成员单位组成,负责对引发事件的食品、原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售、使用和查封等紧急控制措施;指导查清问题食品及原料的来源和区场流向,责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品、原料等,遏制危害扩大。

  (5)社会维稳组,由区政法委牵头,区公安分局、区民政局等单位组成,负责密切关注事件动态和社会动态,加强社会治安管理,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为,确保社会稳定,依法处置由食品安全突发事件引发的社会安全事件。

  (6)新闻宣传组:由区委宣传部牵头,区政府食安委有关成员单位组成,负责制定新闻发布方案,及时采取适当方式组织发布权威信息,负责事发地现场和参与事件报道的媒体记者采访管理工作,负责做好事件舆情引导和处置工作。

  (7)后勤保障组:由区市场监管局牵头,区民政局、区财政局、区商务局、区卫计局、区供销社等单位组成,负责应急救援物资、装备等的保障工作。

  (8)善后处置组,由区市场监管局牵头,区政府食安委有关成员单位组成,负责做好善后处置,消除事件影响,恢复正常秩序等工作。

  2.1.6区应急专家组

  区市场监管局会同区卫计局等部门设立区食品安全突发事件应急处置专家库,专家库由应急处置、医疗卫生、食品监管、食品检测、食品科学、新闻宣传、社会维稳、环境保护等领域的有关方面专家组成。食品安全突发事件发生后,根据需要,从专家库中遴选相关专家组成专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整、解除以及应急处置工作提供咨询和决策建议,必要时指导参与应急处置工作和舆情引导。

  3 监测预警

  3.1风险分类

  食品安全风险监测应包括食品、食品添加剂和食品相关产品。

  食品,指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

  食品添加剂,指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质,包括营养强化剂。

  食品相关产品,指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。其中,用于食品的包装材料和容器,指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。用于食品生产经营的工具、设备,指在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。用于食品的洗涤剂、消毒剂,指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。

  3.2 风险监测

  区市场监管局会同区卫计局等有关部门,按照食品安全风险监测计划,开展食品安全风险监测工作,根据监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有安全风险的食品及相关产品,按照风险级别,分别向市、区级人民政府提出风险预警建议。

  有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报区市场监管局、区卫计局和有关部门,并及时采取控制措施。

  3.3风险预警

  对需要发布预警信息后,区人民政府及其有关部门应采取以下措施:

  (1)及时向有关部门通报预警信息,做好应急响应准备。

  (2)及时向社会发布所涉及食品的警示信息,公布咨询电话,宣传避免、减少危害的科学常识。

  (3)加强本行政区域内相关食品的监管和监测,对可能造成人体危害的食品及相关产品,依法采取查封、扣押、暂停销售、责令召回等控制措施。

  (4)加强对事发地应急处置工作指导,各单位接报后立即派出工作组赶赴现场;根据情况,及时报请上级人民政府和部门予以支持和指导。

  (5)组织加强对事件发展情况的动态监测,随时对相关信息进行分析评估,根据情况调整预警级别或解除预警。

  4 信息报告和先期处置

  4.1 信息报告主体及要求

  食品安全突发事件发生后,各责任主体按照以下规定逐级报告事件信息,紧急情况可同时越级报告。

  (1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应立即向区食安办(区市场局)报告,同时向有关部门报告。

  (2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应立即向区食安办(区市场局)报告,同时向有关部门报告。

  (3)接收食品安全突发事件病人治疗的单位,应立即向区食安办(区市场监管局)、区卫计局报告,同时向有关部门报告。

  (4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全突发事件相关情况,应立即向区食安办(区市场监管局)报告,同时向有关部门报告或举报。

  (5)有关部门发现食品安全突发事件或接到食品安全突发事件信息报告或举报,应立即通报区食安办(区市场监管局)和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关情况进一步向区食安办(区市场监管局)和其他有关部门通报。

  (6)经初步核实为食品安全突发事件的,区食安办(区市场监管局)应按照规定时限和要求向区人民政府及市食安办(市食药监局)报告。

  4.2 信息报告内容

  (1)食品生产经营者,医疗、技术机构和社会团体、个人向食品药品监管部门和有关部门报告疑似食品安全突发事件信息时,应包括事件发生的单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数,以及事件简要经过等内容。

  (2)有关部门报告食品安全突发事件信息时,应包括事件发生的单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事件报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人及联系方式)、已采取措施,以及事件简要经过等内容;并随时续报事件处置工作进展情况。

  (3)按照事件发生、发展、控制过程,食品安全突发事件信息报告分为初次报告、进展报告和总结报告。初次报告内容主要为事件发生的基本情况及先期处置措施等;进展报告内容主要为事件调查情况和原因分析结果、产品控制、事件影响评估、采取的控制措施等;总结报告内容主要为事件起因、应对等方面的分析,应对过程中的经验和存在的问题,对类似事件防范处置的建议等。

  4.3信息报告时限

  事故发生地乡镇人民政府、社区服务中心或有关部门应在知悉食品安全事故后,立即电话向区食安办(区市场监管局)报告信息,同时向上级对口部门报告信息,1小时内作出书面初次报告;根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告;在事故处理结束后10日内作出总结报告。区食安办(区市场监管局)接到事发地食品安全事故报告后,立即向乌当区人民政府报告,同时向上级有关部门报告,时间不能超过2小时。

  4.4 先期处置

  食品安全突发事件发生后,在事件性质尚未明确的情况下,按照属地管理原则,事发地乡镇人民政府、社区服务中心及其相关部门要在报告突发事件信息的同时,迅速开展患者救治、现场控制、证据留存、危害控制、社会稳控等先期处置工作。

  5 应对处置

  5.1 应急响应

  食品安全突发事件发生后,依据事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围等,由区人民政府决定启动Ⅳ级应急响应,并根据事态发展建议市政府启动Ⅲ级响应。

  5.1.2 Ⅳ级应急响应

  当事件达到Ⅳ级标准,由区应急指挥部决定启动Ⅳ级应急响应,并由区应急指挥部办公室向各有关部门发出启动Ⅳ级应急响应的通知。各有关部门按照规定职责,迅速进入应急状态,做好各项应急准备。区应急指挥部根据事件性质、类别、危害程度、范围和可控情况等,迅速组织开展如下应急处置措施:

  (1)组织召开区应急指挥部会议,成立应急处置工作组和专家组,各工作组牵头部门和成员单位迅速开展工作,收集、分析、汇总相关情况,紧急部署处置工作。

  (2)及时将有关处置工作情况向区委、区政府和市食品药品监管局报告,按照区委、区政府和市食品药品监管局的指示,全力开展各项处置工作。必要时,报请市食品药品监管局给予支持。

  (3)区应急指挥部办公室迅速开通与事发地、相关监管部门、专业应急机构的通信联系,随时掌握事件处置进展情况。

  (4)根据事件情况,派出应急工作组、专家组到事发地进行处置;区应急指挥部负责人视情况赶赴事发地现场指挥处置。

  (5)医疗救治组负责组织指导医疗救治工作。必要时,报请市卫生计生委专家赶赴事发地指导医疗救治工作。

  (6)事件调查组组织开展事件调查工作,对可疑问题食品进行抽样、送检,尽快查明原因,作出调查结论,提出事件防范处置意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据调查进展情况,适时组织召开专家组会议,对事件性质、原因进行研判,作出研判结论。

  (7)危害控制组组织有关部门对相关生产经营企业的可疑问题食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施;查清问题食品及原料的来源和区场流向,并及时对事发地乡镇人民政府、社区服务中心提出应急处置要求,采取责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品等措施,遏制危害扩大,并及时通报波及或可能波及的乡镇、社区。

  (8)新闻宣传组及时向社会发布相关应急警示信息,设立并对外公布咨询电话;制定新闻报道方案,分阶段及时、客观、准确地发布事件信息,消除社会不实传闻和群众的恐慌心理;密切关注社会及网络舆情,及时做好舆论引导。

  (9)社会维稳组密切关注社会动态,做好患者亲属安抚、信访接访等工作,及时处置因事件引发的群体性事件等,确保社会稳定。

  5.1.3信息发布

  Ⅳ级食品安全突发事件信息由区应急指挥部或其授权的机构发布。

  事件发生后,在第一时间向社会发布权威信息,并根据事件发展情况,做好后续信息发布工作。信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、召开新闻发布会、重点新闻网站或政府网站报道等形式。

  5.1.4响应终止

  当事件得到有效控制,患者病情稳定或好转,没有新发疑似病例,现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除,经分析评估认为可应急响应的,由应急指挥部作出终止响应决定。

  5.2 善后处理

  善后处理工作由事发地乡镇人民政府、社区服务中心负责,区人民政府及其相关部门提供支持,主要做好补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等有关善后工作,消除事件影响,恢复正常秩序,完善相关政策,促进行业健康发展。

  区人民政府各有关部门对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定给予相应的补助和抚恤。有关部门对应急处置期间紧急调集、征用的有关物资、劳务、医疗资源等进行合理评估,及时给予补偿。

  造成食品安全突发事件的责任单位和责任人应按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

  5.3 处置评估

  食品安全突发事件善后处置工作结束后,有关监管部门及时向区食安办提供相关信息和资料。区应急指挥部办公室应当组织有关部门根据食品安全事故和确定应采取的应对措施对食品安全突发事件应急处置工作进行评估,总结经验教训,分析事件原因和影响因素,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结评估报告。

  5.4 处置奖惩

  对在处置食品安全突发事件中作出突出贡献的先进集体和个人,依照相关规定给予表彰和奖励。对在食品安全突发事件的预防、报告、调查、控制等过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况的单位和个人,依照有关规定追究单位责任,并对负有责任的个人给予党纪、政纪处分,对触犯刑律的要依法追究刑事责任。

  6 调查处理

  在食品安全突发事件处置工作结束后,事发地乡镇人民政府、社区服务中心要积极协助区卫计局、区市场局、区公安分局、区民政局等有关部门对事件发生的原因、性质、人员伤亡、经济损失、影响范围等情况进行全面调查,查找问题,总结经验,提出防范、整改措施和处理意见,由指挥部办公室形成调查处理报告报送上区人民政府和市食品药品监管局。

  7 应急保障

  7.1 队伍保障

  区食安办(区市场局)会同有关部门,组建由食品监管、医疗救治、检验检测、应急处置等方面的业务骨干和专家等组成常态和非常态下的应急处置队伍,并配备必要的交通、通讯、技术鉴定和现场处置设备,遇有食品安全突发事件,能够迅速赶赴现场,及时开展事件处置、技术鉴定等工作。

  7.2 物资保障

  指挥部各成员单位应保障食品安全突发事件应急处置所需车辆、通迅、救治、流行病学调查、抽样采样、检验、监测、评估、办公等设施、设备和物资的储备与调用,使用物资后及时补充。

  7.3 资金保障

  区财政局将食品安全风险监测、抽样采样、检验、风险评估、队伍保障、物资保障,以及应急处置所需经费列入年度财政预算,确保应急准备和应急响应的需要。

  7.4 其他保障

  区应急指挥部各成员单位要严格按照应急值守工作要求,安排工作人员24小时值班,确保信息通畅。各单位必须向社会公布电话、网址等,便于公众及时上报发生的事件。各单位应建立完善与相关部门信息沟通方式,以保证及时互通事件信息。

  区应急专家组提供技术保障,为区应急指挥部提供应急处置方案、意见和建议;不定期举行会议,研讨处置食品安全突发事件有关问题;有计划地组织开展应对食品安全突发事件的科学研究;开展有关内容的省、市交流与合作,提高我区食品安全突发事件的应对处置能力。

  7.5 科普宣教

  各乡镇人民政府、社区服务中心,有关部门要利用各种媒体,采取多种形式,对社会公众开展食品安全突发事件应急常识的宣传和教育,提高公众的风险和责任意识,避免、减少和减轻食品安全突发事件及其带来的危害;引导媒体正面宣传食品安全突发事件,避免引发社会恐慌。

  食品安全突发事件应急处置培训采取分级负责的原则,各乡镇、社区,有关部门要加强应急处置人员的教育培训工作,提高应急处置组织实施技能和水平。

  7.6 应急演练

  各乡镇人民政府、社区服务中心和各有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,每2年组织开展食品安全突发事件应急演实战练或桌面推演,并对实战演练或桌面推演结果进行总结和评估,检验和强化应急处置能力,进一步完善应急预案。

  8 附则

  8.1 预案管理与更新

  本预案由区食安办(区市场监管局)牵头制定和管理,报区人民政府审批发布。根据实施中发现的问题和出现的新情况,及时组织修订和完善。

  8.2 预案解释

  本预案由区人民政府办公厅负责解释。

  8.3预案实施

  本预案自印发之日起实施。

  9 附件

  9.1 食品安全突发事件分级标准

  9.2 乌当区区食品安全专家库名单

  9.3 乌当区区食品安全突发事件信息报告流程

  9.4 乌当区区食品安全突发事件应对处置流程图

  9.5 乌当区区食品安全事故应急处置流程图

  9.6 乌当区食品安全事故报告、通报时限及责任主体

  9.1食品安全突发事件分级标准

级别

分 级 标  准


特别重大食品安全突发事件(Ⅰ级)

  1. 事件危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

  2. 超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

  3. 发生跨境(包括港澳台地区)食品安全突发事件,造成特别严重社会影响的;

  4. 国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。



重大食品安全事件(Ⅱ)

  1. 事件危害严重,影响范围涉及省内2个以上设区区级行政区域的;

  2. 1起食物中毒事件中毒人数100人(含)以上,未出现死亡病例的;

  3. 1起食物中毒事件造成10例(含)以上死亡病例的;

  4. 省人民政府认定的其他重大食品安全突发事件。

级别

分 级 标  准



较大食品安全事件   (Ⅲ级)

1)事件影响范围涉及设区区级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重威害的;

21起食物中毒事件中毒人数100人以上,未出现死亡病例的;

31起食物中毒事件造成1例(含)以上死亡病例的;

4)区(州)级以上人民政府认定的其他较大食品安全突发事件。


一般食品安全事件(Ⅳ)

  1. 食品污染已造成严重健康损害后果的;

  2. 1起食物中毒事件中毒人数99人以下,未出现死亡病例的;

3)县级以上人民政府认定的其他一般食品安全突发事件。

  9.2乌当区食品安全专家库名单

序号

姓名

工作单位

专业

职务/职称

电话

食品安全专家委员组织机构成员

1

岳  山

区市场监管局

经济管理

副局长

13985035188

2

董 斌

区市场监管局

法  律

副局长

13985115692

3

阮仁辉

区市场监管局

法  律

副局长

18798093005

4

陈晓勇

区市场监管局

行政管理

检测中心主任

13511968145

5

王玉维

区市场监管局

行政管理

科  员

13312238196

6

罗  鸣

区市场监管局

临床检验

主管检验师

13312200311

7

韦富强

区政府应急办

应急管理

专职副主任

13608555116

8

王尔斌

区市场局食安科

卫生事业管理

负责人

18985572333

9

李长娟

区市场局办公室

商品检验

负责人

13985456388

10

李长娟

区市场局财务科

法  律

负责人

15985001588

食品安全政策咨询专业委员会成员

11

陈晓勇

区市场监管局

行政管理

检测中心主任

13511968145

12

陈隆伟

区市场局法规科

法  律

负责  人

13908517738

13

韦学昌

区农业局农安中心


主  任

18984348339

14

秦德胜

区卫计局


副局长

13511926556

15

刘明利

区工信局


副局长

18286196799

16

李开斌

区市场局质量科

法  律

负责人

18984107078

17

吴  勇

区市场局食安科(销售)

汉语言文学

工作人员

13985484185

18

赵  娇

区市场局食安科

(餐饮)

法  律

工作人员

18785098657

19

张  悟

区市场局食安科

(生产加工)

经济管理

工作人员

18984019207

20

周晓松

区公安局治安大队

法  律

大队长

13985035322

食品检验专业委员会成员

21

罗  鸣

区市场监管局

临床检验

主管检验师

13312200311

22

王玉维

区市场监管局

行政管理

科  员

13312238196

23

白其光

区疾控中心




24

邬晓敏

区疾控中心




25


区疾控中心




26


区疾控中心




27


区疾控中心




28


区疾控中心




食品安全风险监测评估专业委员会成员

30

罗  鸣

区市场局检测中心

临床检验

主管检验师

13312200311

31

白其光

区疾控中心




32

邬晓敏

区疾控中心




35

秦德胜

区卫计局


副局长

13511926556

36

施建阳

区人民医院

临床医学


18908514756

37

范贵凤

区市场局药品科

药  学

负责人

15885050889

38


区农业局




39


区农业局




40


区农业局区畜牧中心




41

李宁波

区教育局营养办


中  级

13098512848

42


区农业局水产中心



13608528088

43

王尔斌

区市场局食安科

卫生事业管理

负责人

18985572333

食品安全事故应急咨询专业委员会成员

44

韦富强

区政府应急办

应急管理

专职副主任

13608555116

45

阮仁辉

区市场监管局

法  律

副局长

18798093005

46

李长娟

区市场局办公室

商品检验

负责人

13985456388

47

李  琼

区疾病控制中心


副主任


48

李宁波

区教育局营养办


中  级

13098512848

49

周晓松

区公安局治安大队

法  律

大队长

13985035322

51

郭  雄

区市场局执法对


队  长

13595146661

52

吴  勇

区市场局食安科(销售)

汉语言文学

工作人员

13985484185

53

赵  娇

区市场局食安科

(餐饮)

法  律

工作人员

18785098657

54

张  悟

区市场局食安科

(生产加工)

经济管理

工作人员

18984019207

  9.3乌当区食品安全突发事件应对处置流程图

  N不响应

  Y 启动响应

  9.4乌当区一般食品安全事故应急处置流程图

  9.5乌当区食品安全事故报告、通报时限及责任主体

序号

事 项

时限

责任主体

1

食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即向当地政府、区食品安全协调委员会及有关部门报告,  




立即


事发现场有关人员、事发单位负责


2


区、乡、社区区食品安全协调委员会接到食品安全事故报告后,应当立即向政府和上级区食品安全协调委员会报告,区食品安全协调委员会并在30分钟内报告至区人民政府、市食品安全协调委员会。




30分钟


各级食品安全协调委员会

3


接到食品安全事故报告后,应当在1小时内向市政府报告


1小时


区政府

4


应在知悉食品安全事故后45分钟内作出书面初次报告


45分钟


事故发生地政府或有关部门

5


在事故处理结束后10日内作出总结报告


10


事故发生地政府或有关部门

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