乌当区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告
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索 引 号: 000014349/2020-4612287 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-11-10 10:56:40
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乌当区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告
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一、上半年经济社会发展情况

今年以来,在区委和区政府的正确领导下,在区人大和区政协的监督下,全区各级各部门紧紧围绕“一品一业、百业富贵”,牢牢守住发展和生态两条底线,认真落实省、市推进新冠肺炎疫情防控的工作部署和复工复产政策举措,按照做好“六稳”抓实“六保”扎实推进高质量发展的要求,坚持狠抓疫情防控常态化、全面稳定经济社会基本盘、夺取脱贫攻坚决战决胜、扎实推进洪涝防灾抗灾工作等“多线作战”,奋力建设城乡社会治理新样板、大健康产业发展新高地、乡村振兴新标杆,着力打造“美丽乌当·花园之城”。上半年,全区经济发展呈现快速复苏态势,疫情防控、抗洪抗灾等重大风险防控取得实效,全区经济社会发展“稳中有进、逐步向好”。地区生产总值完成74.35亿元,同比增长2.7%,增速排全市第5,其中,一产增加值完成8.1亿元,增长4.8%;二产增加值完成35.86亿元,增长4.5%;三产增加值完成30.38亿元,下降0.3%规模以上工业增加值增长4.3%,增速排全市第4固定资产投资增长9.5%,增速排全市第3一般公共预算收入完成8.15亿元,下降17.4 %社会消费品零售总额完成20.02亿元,增长0.8%,增速排全市第7引进产业项目到位资金完成64.72亿元,全市排位第5外贸进出口总额完成929万美元,增长5.6%,增速排全市第7实际利用外资8853.76万美元,全市排位第6旅游总收入完成43.86亿元,下降43.5%,增速排全市第4城镇、农村常住居民人均可支配收入分别完成20577元、10433元,分别增长4.2%7%,增速均排全市第4城镇新增就业人数3328人。

(一)三大攻坚战取得明显成效。一是脱贫攻坚取得决定性成就。严格落实“四个不摘”要求,在农业产业、林业、电商、就业、人居环境等方面全力补齐短板,调减低效作物1.04万亩,31个农村合作社分红资金109.3万元,户均2341.48元;选聘120名建档立卡人口为生态护林员、其他工程护林员和林管员;在贵阳农产品物流园农产品购销平台销售400余吨农产品;组织249家企业提供7653个岗位,就业1435人;完成314户人居环境巩固提升工程。全面落实3+1政策,资助各类贫困学生6242人次432.68万元;3648人建档立卡贫困人口实现应保尽保;完成危房改造55户,透风漏雨整治184户;实施小康水提升工程项目10处,恢复灌溉面积1282亩,解决农村饮水安全8000人。易地扶贫搬迁2811072人,拆除旧房、复垦复绿235户。全区60个部门1362名干部结对帮扶58个行政村,落实帮扶资金413.9万元;对外帮扶“一县三乡(镇)”,实施项目20余个,落实帮扶资金638万元,助力4022人脱贫。聚焦各类短板问题抓整改,完成“百日攻坚战”、“板块联动”、“点穴式”等各类巡察,发现问题7858个,整改完成7857个,剩余1个(下坝“组组通”公路建设)在整改中。二是污染防治攻坚战取得阶段性成效。全面开展环境污染整治,整治“散乱污”企业5家,深度治理炉窑2户,检查县级以上水源地2个、农村千人以上饮用水源地5个,推进5个疑似污染地块土壤调查评估。加强24家一般工业固体废物产生企业和133家涉危企业日常监管,完善83家医疗机构医疗废物处置体系省委环保督察组反馈的10个问题,整改完成7个,其他问题按时序推进。三是防范化解重大风险攻坚战取得积极实效。开展P2P网络借贷、互联网金融排查,严厉惩处各类无证经营、超范围经营金融业务行为,暂未发现存在P2P网络借贷风险。严格落实《乌当区集中整治非法集资专项行动工作方案》,完成汇信行案件集中参与群众第一期资金清退及“e租宝”集资参与人员信息核实登记,贯彻落实《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》,督促乌当农商银行优化扶贫小额信贷金融服务,向45户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷148.12万元,强化贷后检查,暂无扶贫小额信贷逾期问题。

(二)产业发展持续优化。一是工业经济发展势头良好。四大特色支柱产业完成增加值19.3亿元,同比增长3.4%,其中,特色食品1.33亿元,增长5%;新材料0.41亿元,增长0.7%;医药制造业12.79亿元,增长3.8%;装备制造业4.48亿元,增长8.9%。重点推进景峰国际化口服固体制剂生产线、万江航空机电物流系统厂房、千叶药用包装材料和容器生产线及其配套工程等项目,完成工业投资5.89亿元。充分发挥军工企业技术优势,开展电子元器件、精密测量仪器、工程机械和农业机械配套液压件等民用产品制造及系统化服务,推动军工主业、军转民、民参军三大板块深度融合二是现代服务业加快发展。开展“百日促消费行动”,相继推出“百园百品”、百条旅游精品线路、促消费优惠政策等。贯彻落实疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施,向12家大型零售终端企业发放政策补助22万元;兑现惠民生鲜超市租金补贴184万元;瀑布冷链、宾隆超市两家市级保供企业共获127.7万市级补贴。推进商贸业提升改造,新天国际购物中心已有商铺入驻;优化新光里-恒步行街,已入驻娱乐、文化、餐饮等方面业态。积极申报省级服务业标准化试点项目,曜阳养老服务中心获“养老服务标准化试点”,天下家政获“家政服务标准化试点”乐湾国际温泉酒店、瑰御温泉酒店、星奇小镇项目等加快推进,王府井(国贸)吾乡购物小镇签约入驻,中天凯悦温泉酒店启动建设,醉美偏坡·原味小镇开园迎客。三是农村经济平稳发展。纵深推进农村产业革命,粮食、水果、蔬菜、中药材、绿化苗木、食用菌、辣椒、花椒分别种植7.4万亩、2304.9亩、5293.5亩、198.3亩、901.9亩、25亩、739.9亩、60亩,生态家禽出栏23.4万羽,生猪出栏2.1万头,禽蛋产量0.17万吨,水产品产量100吨。持续改善农村环境,推进“千村整治·百村示范”示范村建设,8个示范村全面开工,农村厕所改造完成105户,其余393户已开工。十强十美乡村振兴示范点建设有序推进四是大健康产业蓬勃发展。谋划大健康产业新高地项目102个总投资1065.42亿元重点培育天安二甲双胍片、联科中贝地氯雷他定口服溶液、中柔燕窝等大健康产业品种30个,黔龙、百草轩、立知健等40家重点企业加快发展。乐湾国际老年养护院加快完善,中天吾乡高端康养住宅综合体、新天药业研发中心及小试车间建设、联科中贝抗肿瘤产业基地、七福集团医用口罩生产线等项目有序推进。智汇云锦孵化基地产业楼、专家公寓完工在即,饮食文化城火热招商,七福医疗集团、共创绿洲(贵州)医疗公司等5家企业已入驻。23个大健康产业重点项目完成投资17.75亿元。五是大数据产业快速发展。新增规上互联网和相关软件和信息技术服务业企业1家,全口径软件和信息技术服务业软件业务收入完成6.3亿元。5G试点建设加快推进,建成站点240个,主要覆盖新添寨和东风镇人口密集小区、大型楼盘、城市主要干道、高校等。稳步推进政务公开和电子政务,完成辖区8个乡镇5个社区共107个村(居)电子政务网覆盖,完成“贵州省电子政务外网三期工程”及“贵州省电子政务外网骨干传输网”态势感知系统。

(三)项目建设力度持续加强。一是项目储备进程加快。国家重大项目库录入重大项目287个总投资1635.6亿元。办理政府投资项目审批54项总投资343.9亿元,办理非政府投资项目备案88项总投资616.7亿元。向国家申报地方政府专项债项目共85个,总投资324.68亿元,分两个批次获批项目5个,总投资17.13亿元,获批发行地方政府专项债券7.09亿元二是重大工程和重点项目加快推进。按照《乌当区2020年服务重大工程和重点项目专项行动实施方案》,组建项目服务专班,建立一个项目、一个专班、一个方案、一套机制工作模式,全力推进贵阳市东二环、乐湾国际旅游综合体、贵阳市示范性学校(乌当校区)等21个省(市)级重大工程和重点项目,完成投资46.86亿元。三是基础设施建设步伐加快。继续完善城乡交通路网,新东二环、航天路立交分别完成总工程量的67%74%,马东路延伸段(民大附中段)进场施工,东新路、航天路南段延伸段、新粟大道等正进行方案设计。贵黄高速公路乌当段完成30%。世行项目凉喇线、新场至杨梅及支线、徐家院至冬瓜穴分别完成总工程的60%50%70%四好农村路总体进度约80%。建制镇污水处理项目进展顺利,柏枝田水库正准备蓄水验收,新桃水库建设有序推进。

(四)改革开放持续深化。一是改革领域纵深推进。城市“三变”共享项目1个,北衙路地块棚户区改造项目实施主体将共享11402.6㎡商业配套,让村民共享城市发展红利。商事制度改革加快推进,新增市场主体2165户,办理证照分离市场主体183户,入驻园区集中发展市场主体81户,通过简易注销流程顺利退市企业155户。17项经济体制改革任务完成良好,7个农村“三变”共享项目加快实施,3014人参与共享;加快提升对外开放平台,5家台资企业入驻贵州台湾大健康产业(云锦)示范基地;户籍制度改革加快推进,城镇化率达57%二是营商环境不断优化。出台《乌当区2020年营商环境优化提升行动实施方案》,“一网通办”平台建设延伸至各乡(镇)、街道办,34家职能部门、乡(镇、街道)、村(居)共5531项政务服务事项全部纳入贵州政务服务网公示,办结率达99.6%。政务大厅完成整体搬迁,原人社分厅、税务分厅、公安出入境管理办事大厅等分厅全部入驻,完成“两中心十区块”布局构建,共设130个服务窗口、65间后台审批科室。优化企业开办流程,通过“一网通办”办理企业登记578户,日均办结量5件,平均耗时4.5小时。以大数据为支撑,持续提升网办率,政务服务“零跑腿、全程网办”事项达70%以上。三是招商引业成效明显。紧扣“建链、延链、强链、补链”,积极开展线上招商,完成贵阳产控合作项目、恒大温泉小镇、防疫物资医用产品研发及产业化项目、医疗器械及消杀用品生产线、联动云、熔喷无纺布和医疗器械生产等重点项目签约。“请进来”投资考察65次,“走出去”小分队外出招商6次,在谈500强企业13家,新增产业项目66个;到位资金64.72亿元。

(五)生态环境质量持续提升。一是环境监管力度不断加大。出动执法人员520余人次,检查企业220家次,立案12起,下达处罚决定书10起,处罚金额49.4万元,执行到账19.4万元。加强工业企业废气治理,查处涉气环境违法问题企业3家。加强畜禽养殖污染问题整治,完成104个畜禽养殖户粪污污染治理。二是环境监测继续开展。完成14条地表水河流、16个监测点位水质监测,除松溪河不稳定达标外,其他河流均达标。完成5个乡镇5个饮用水源点水质监测、千坎箐水库万人千吨饮用水水源地水质监测,达标率均为100%三是节能减排不断加强。严厉打击工业企业偷排、漏排、超标排污等违法排污行为,加强排污许可证核发及排污信息登记,核发重点管理污染排污许可证2个、简化管理污染源排污许可证23个,登记管理污染源240个。

(六)民生福祉持续改善。一是科技创新不断进步。积极组织推荐重点企业向省、市申报各类科技项目,共获省、市项目22项,获批资金1115万元。积极培育孵化器(众创空间),新增入孵企业9家。二是教育事业协调发展。学前三年毛入学率、学前教育普惠率、小学净入学率、初中净入学率、高中阶段毛入学率分别为94.12%71.52%99.98 %99.98 %98.47%,劳动力人均受教育年限为12.7年。继续实施百校攻坚项目,乌当四中高中部、乌当五中、乌当小学主体工程完工,北衙学校加快建设。就业形势总体平稳。落实优惠政策,降低企业用工成本,审核发放51家企业432人返岗交通补助8.8万余元;127家企业申请缓缴社会保险费;3000多家中小微企业享受减免社会保险费;兑现502家企业稳岗返还补贴372.83万元。失业人员就业635人;就业困难人员就业154人;农村劳动力转移就业1285人;城镇登记失业率3.58%四是社会保障日益完善。城乡低保标准提高到695//人,特困供养基本生活标准为1112//人。养老保险、失业保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险参保人数分别达74639人、24174人、36925人、70202五是医疗事业稳步推进。全力做好新冠肺炎疫情防控,全区无确诊病例及无症状感染者、无疑似病例。落实国家基本药物制度,公立医疗机构基本药物配备品种、使用金额均达省级明确比例要求。六是住房保障不断加强。北衙尚城安置房(C地块)、马家湾公租房等项目进展顺利。七是市场价格基本稳定。登记民办学校(幼儿园)收费71家,完成《涉案价格认定结论》32250余万元,执行疫情防控居民生活用品价格日监测制度,监测33个品种130多次,价格无异常波动。贯彻落实疫情期间电价政策,25户工业企业缓缴电费850.24万元,免缴基本电费14万元;6047户用户到户电费优惠5%结算,减少应缴电费131.16万元。八是社会治安和谐稳定。深入开展“两严一降”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争及禁毒人民战争,夯实派出所建设,共建成59个警务室,76个行政村都配备了居(村)警务助理,及时有效化解了一批矛盾纠纷和风险隐患。

二、当前我区经济社会发展中存在的主要问题

一是完成全年目标任务难度较大。受新冠肺炎疫情和国内外经济形势双重影响,部分指标增长速度未达预期,温泉、旅游、住宿、文化娱乐、营利性服务业等行业恢复十分缓慢,第三产业、一般公共预算收入受影响较为严重,完成预期目标难度较大。二是营商环境有待优化。部分企业对政府相关扶持政策和重大决策不知晓、理解不透彻,项目落地困难突出,招商引资政策在产业引导基金、金融配套服务、高管人才安置、教育、养老、医疗、社保等公共服务方面还需进一步加强。三是部分项目进度缓慢。受土地指标少、“三线”迁改慢、“三规”手续繁杂、政府性融资和民营企业融资难等因素影响,项目落地建设和正常推进难。部分项目在前期项目策划、包装、申报、立项(备案)等环节存在情况不清、论证不深入等问题,导致手续办理和落地建设难,从而推进缓慢。四是民生福祉仍存在短板。“保就业”“稳就业”压力较大,人才优惠政策优势不明显,人才引进难,留住难。公共教育资源刚需缺口大,基层公共文化体育设施相对落后,基本公共需求保障能力有待提升。基层诊疗服务承载能力较薄弱,医疗卫生队伍建设需进一步加强。

三、下半年主要经济指标预测

初步测算:预计下半年,实现地区生产总值增长速度高于全市平均水平;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等经济指标增长速度与地区生产总值增长速度相适应;新引进产业项目实际到位资100亿元以上;实际直接利用外资增长10%;旅游总收入增长18%;居民消费价格、能源消耗增量和单位地区生产总值能耗降低率等约束性指标均控制在省、市下达目标范围内,空气质量优良率持续提升。

四、下半年工作措施

(一)聚力全面小康社会,狠抓三大攻坚战。一是坚决打赢精准扶贫攻坚战。继续做好3+1保障,全面落实农村建档立卡家庭学生资助政策、参保资助政策,加强农村住房安全排查及饮水安全设施运行管护。切实推进防止返贫致贫监测机制运行,强化产业扶贫,加强技能培训,促进转移就业,持续开展“百企帮千户”,加大贫困人口和边缘人口支持力度,防止脱贫人口返贫和非贫困户致贫。持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,深入推进农村产业革命,以实施乡村振兴战略巩固脱贫攻坚成果,推动群众生产生活改善。二是坚决打赢污染防治攻坚战。按照环境质量巡查、随机抽查、网格监查“三查”合一监管方式,全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题。通过环保督查转办件、群众工作中心、12345投诉、媒体报道等,多途径发现、收集环境违法行为线索,打击各类环境违法行为。继续加强集中式饮用水源保护,加大饮用水源地巡查力度,确保水质达标。开展南明河水污染治理,彻底排查重点项目建设地段、重点排污口污水排放情况,定期或不定期监测沿岸污染源单位所排废水水质,确保稳定达标。三是坚决打赢风险防范攻坚战。加强与高风险银行机构日常联络,掌握银行核心风险指标数据信息,解决风险化解处置中的问题,防范化解系统性区域性金融风险。持续开展非法集资、互联网金融等专项整治,依法加快推进汇信行、万隆案件追赃挽损及资产处置等后续工作,全力保障“汇信行”“E租宝”“万隆”“招商贷”等集资融资投资利益受损群体稳定,防范化解各类违规涉众金融风险。细致梳理金融领域涉黑涉恶风险点,提升金融领域扫黑除恶专项斗争法治化、规范化、专业化水平。

(二)聚力实体经济,狠抓产业提质增效。一是加快推动工业转型升级。加大贵州天泉医疗LED手术无影灯生产线、景峰国际化口服固体制剂生产线、立知健生物科技有限公司新冠肺炎检测试剂设备购置工业项目建设步伐,扩大工业投资支撑。积极扩展产业发展空间,抓好新增建设用地申报,优先工业用地保供;激活区内休眠房及智汇云锦孵化基地和大数据创新创业基地办公用房、工业厂房,实现企业招引入驻。加快建设技术研发、检验检测、产业和成果转化的公共服务平台,整合医药、军工企业等闲置资源,促进军转民产业共生发展。紧盯汽车零部件制造等重点领域,强力推进民用产品开发,实现科技成果转化及制造业新一轮升级。二是加快推动服务业优化发展。加快贵州农产品国际贸易标准化产业基地建设,打造具有一定国际竞争力的名特优农产品出口产业集群。依托新天购物中心、正德家邦、里外里等商贸综合体,优化商贸服务业态布局和配套环境,加快与国内外高端知名品牌合作,打造高品质生活服务商圈。支持星力集团等企业构建海外营销和物流网络,培育发展一批中高端品牌,抢占中高端市场。引进阿里巴巴等知名企业,开展智慧餐饮、城市商圈智能化提升改造,在步行街及商户数字化提升、数字菜场改造等方面提档升级。深入实施振兴商贸业的“百场千店万铺”,力争完成30个便利店运营任务。推动中天吾乡商圈、乐湾商业街区、恒大温泉小镇等重大商业项目建设,带动商贸服务业特色化、规模化发展,不断培育消费新增长点。三是加快推动农业特色化发展。继续整治农村人居环境,持续开展“防疫”期间村庄清洁行动,完善长效管护机制。以乡村振兴为契机,积极争取国家、省、市园区建设专项经费支持及坝区建设奖补资金,加大园区及坝区建设力度,强力推进贵阳市2.5万亩高标准蔬菜保供基地(乌当园区)建设。围绕“百园百品”,打造乌当特色农产品品牌及农产品供销一体化体系。开展“百品百特”推广行动,加快冷链配送体系建设,发展订单农业,加大农超、农校、农社等对接,提高直采直供比例;多元化、特色化发展各乡(镇)、村产业,降低一定区域内产业、品种竞争风险,大力发展农产品加工,继续实施农村“三变”改革,推广好“龙头企业+合作社+农户”组织模式,发展壮大村集体经济,实现“村社合一”全覆盖;加大对地方特色优势农产品保险的政策支持。四是加快推动大健康产业高质发展“健全国家公共卫生应急管理体系”为契机,谋划包装公共应急防护物资项目,补齐短板、延伸产业链。以推动联科中贝抗肿瘤生产基地、贵乐速冻食品生产线等医药制造和特色食品产业项目早投产为抓手,力争全年建成大健康产业项目5个以上,完成投资30亿元以上围绕健康消费品及食品生产和制造重点方向,大力引进医药研发制造、医疗器械制造中高端康养等优强企业和集中力量引进一批日用消费品制造和食品加工等领域中小企业五是加快推动大数据产业创新发展。继续实施5G建设,主要覆盖羊昌镇、水田镇、下坝镇中心地段、国道、高速沿线,确保投资3500万元,建成站点200个。完善基础设施配套,推进贵州智源大数据创业创新基地移交使用,为大数据招商引资、产业培育提供平台载体。依托智汇云锦孵化基地、贵州智源大数据创新创业基地、贵州(乌当)大数据智慧产业基地等平台,以大数据创业创新为核心,引进培育大数据增量企业。全力推进大数据大健康融合发展,打造全省乃至西南地区健康大数据高地。依托大数据与实体经济融合、智能制造、军民融合,推进振华、力源、万江、远程、威门等企业升级改造转型,形成新业态。

(三)聚力蓄势发展,狠抓投资项目建设。一是全力以赴抓重大投资。大力推进旱改水、东风片区排污等5个中央专项债券资金项目建设,加快已挂牌的北衙、新庄地块棚改项目进场施工,力争9月份金科、昌萨、华坤3家房开企业项目申报投资库。加快推进24个棚户区改造项目建设。加快推进马东路(三标)、航天立交等重大项目建设,确保中央民大附中9月开园招生。二是全力以赴抓基础设施建设。推进“三环五横五纵”交通路网建设,确保完成新东二环、航天路立交建设,力争启动东新路、航天路南段延伸段、新粟大道、马东路延伸段等项目,完善城市支路网,畅通城市交通微循环。加快推进水田镇、百宜镇、下坝镇、新场镇、羊昌镇马场片区污水处理项目及羊昌镇污水处理项目提标改造(5+1集镇污水处理项目),确保10月底完成任务。确保完成奶牛场污水处理项目污水提升泵工程,将污水提至奶牛场污水处理厂进行深度处理。三是全力以赴抓要素保障。积极争取项目资金研究国家政策导向和投资安排重点,扶持投资大、质量高、成长好的项目,强化前期工作,争取更多项目获国家、省资金和要素支持。优化审批流程,提高服务效率,及时解决项目推进中用地、环境容量、能耗和资金等问题对总投资1亿元以项目,尤其是基础设施补短板项目,积极申报省市区重点项目。

(四)聚力改革开放,狠抓营商环境改善。一是继续深化商事制度改革。按照“非禁即入”原则,落实市场主体准入负面清单,推进企业注册全程电子化和“一网通办”,压缩企业开办时间,24小时内完成企业开办事项。落实“证照分离”改革,破解“准入不准营”难题。做好简易注销工作,解决好进难退问题。做好市级下放的特种设备注册使用登记许可证、药品零售企业许可证、食品生产许可证等3个事项进厅办理,真正实现“一厅通办”二是继续优化营商环境。认真抓好省营商办调研反馈问题整改,扎实推进政务服务“一网通办”向基层延伸,加快“全省通办、一次办成”改革步伐,推进更多政务服务事项“一窗通办”,力争年底实现80%以上政务服务事项“一窗”分类受理。落实重点企业、重点项目包保服务责任,解决行政审批服务事项等问题,争取各类政策支持。全面清理落地项目招商引资政策和协议兑现情况,加大政策兑现力度。做好减费降税政策宣传,认真落实减费降税各项政策。深入排查拖欠民营企业资金问题,对拖欠企业征收预拨资金、成本返还资金、上级扶持资金、奖励激励资金,细化兑现措施及时限,明确分期额度,确保及时足额兑现。三是加大产业招商力度。抢抓全球产业链重组、国家扩大内需政策、东西部协作等重大机遇,对标全省32个重点产业,引进一批产业链上下游配套产业项目,形成产业聚集,构建产业体系。加强与长三角、粤港澳大湾区等区域的交流合作,借力贵洽会、面向东部对口帮扶城市企业、央企、全国优强民营企业和2020年全球贵商大会等省市重大活动招商,大力开展平台招商,确保实现参加一次活动、签约一批项目、落地一批项目。

(五)聚力绿色发展,狠抓生态文明建设。一是完善“两山”基地创建机制。通过监测指标体系,动态监控“两山”基地建设,补齐生态环境制度保护短板,确保完成“两山”建设各项任务,将监测成果运用于经济发展中。二是切实保护森林资源。开展2020年国家森林督查与森林资源管理“一张图”年度更新,做好资源监测、森林督查,加强森林资源保护管理,推进林业数字化管理转型,实现森林资源管理“一张图”常态化、动态化管理。

(六)聚力民生供给,狠抓三感社区建设。一是加大科技创新平台建设。继续培育、建设各类科技创新平台,积极关注工程技术研究中心、企业技术中心建设运行状况,探索专业技术研究中心、特色实验室等新型创新平台建设模式二是大力发展教育事业。实施学前三年行动计划,确保学前三年毛入园率达90%以上,提升优质幼儿园覆盖比例,力争普惠率达80%继续推进北衙学校、乌当五中、乌当小学、新天九年制学校小学楼等项目建设,优化教育资源布局深入推进教育1+2突破工程,加强教师培训培养及教育团队专业化、优质化建设。三是提升公共卫生服务能力。持续抓好新冠肺炎疫情、手足口、H7N9禽流感、艾滋病、结核病等重点传染病常态化防控。加强高血压、糖尿病、肿瘤等重点慢性病防治,完善居民慢性病健康档案管理。四是扎实推进创业就业。积极争取人才优惠政策支持,努力提升汇聚人才能力。落实社会保险、职业培训补贴等政策促进就业,开发公益性岗位托底安置就业。大力扶持自主创业。是完善社会保障制度。持续加强对参保企业的稽核,防止企业中断缴费或不按规定缴费。通过基本医疗保障补偿报销、大病医疗保险累计分段赔付、医疗救助兜底,健全完善疾病应急救助制度。六是着力提高社会治理水平。深入开展“两严一降”、扫黑除恶专项斗争及禁毒人民战争等,切实维护社会和谐稳定,加快打造社会治理新样板,推动城市精细化治理提质升级,助推“三感社区”创建。七是保障市场物价稳定。加强市场价格监管,严格收费项目和标准,严禁一切不合理收费,定期深入集贸市场、景区景点,严厉查处价格欺诈行为,维护正常市场价格秩序,保持价格总水平基本稳定。

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